Den 1. januar blev museumsloven ændret. Og hvad så vil mange nok sige, men går du med byggeplaner, så kan det faktisk få konsekvenser.
Ændringen betyder nemlig, at du som bygherre kan risikere at skulle op med tegnebogen eller skulle ændre i projektet i forbindelse med jordarbejdet. En arkæologisk undersøgelse skal betales af bygherren, medmindre denne forud har fået en forhåndsudtalelse om, at arbejdet ikke vil berøre væsentlige fortidsminder. Der er ikke mulighed for at få erstatning i forbindelse med standsning af arbejdet, men der kan fås erstatning for indirekte tab, herunder struktur- og afgrødeskade.
Intensionen i ændringerne af museumsloven er bl.a. at private bygherrer, gennem "brugerbetaling", dels tilskyndes til at forebygge ødelæggelse af fortidsminder dels at mindske behovet for arkæologiske undersøgelser:
Kommunens byggesagsbehandling
I forbindelse med, at kommunen giver en byggetilladelse til et staldbyggeri, bliver det lokale museum også underrettet. Hvis museet har kendskab til arkæologiske fortidsminder (spor af bopladser, grave monumenter m.m.), retter det henvendelse til bygherren, såfremt pågældende arbejde kan indebære en risiko for ødelæggelse af væsentlige bevaringsværdier.
Bygherren får herved mulighed for at revidere sit projekt ved f.eks. at flytte den påtænkte bygning. Sådan har det været i mange år.
Forundersøgelser
Hvis projektet fastholdes, kan det blive nødvendigt at gennemføre en større eller mindre forundersøgelse. Mindre forundersøgelser betales af museet, mens større forundersøgelser skal betales af bygherre. Der kan dog være tilskudsmuligheder. Ved større forundersøgelser vil der i øvrigt oftest være tale om en arealstørrelse på mere end 5.000 m2. Dette byggefelt indbefatter byggeområdet, det vil sige bygningen med tilhørende veje, pladser, foderopbevaring m.m.
Forudgående udtalelse
Det er dog blevet muligt for bygherre til en vis grad at gardere sig imod denne økonomiske "risiko", ved at bygherre eller den tilsynsførende vælger at anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse før igangsætning af arbejdet. Museet skal i udtalelsen tage stilling til, om pågældende arbejde indebærer en risiko for ødelæggelse af væsentlige
fortidsminder. Hvis museet siger nej, stopper sagen her, og skulle der mod forventning senere dukke noget op, kan bygherre ikke økonomisk drages til ansvar for eventuelle omkostninger til udgravning.
Hvis det derimod er tilfældet, skal museet forelægge sagen for Kul-turarvsstyrelsen med en tilkendegivelse af, om der skal gennemføres en arkæologisk undersøgelse. Denne udtalelse skal foreligge inden for 4 uger, i særlige tilfælde 6 uger.
På dette tidspunkt kan bygherre også vælge at lægge sit byggeri et andet sted, hvorved udgiften til udgravning kan udgås.
Arkæologisk undersøgelse, standsning af arbejde
En arkæologisk undersøgelse kan være afstedkommet enten på grundlag af en udtalelse, en forundersøgelse eller en standsning af et påbegyndt arbejde som følge af, at der under arbejdet findes spor af fortidsminder.
Hvis dette sker, skal vedkommende museum underrettes. Museet tager herefter stilling til, om arbejdet kan fortsættes eller om det skal indstilles, indtil der er foretaget en arkæologisk undersøgelse, eller om staten ønsker at erhverve arealet evt. ved ekspropriation. Senest et år efter at anmeldelsen er modtaget, kan arbejdet genoptages, medmindre Kultur-ministeren har afgivet indstilling om erhvervelse af fortidsmindet. Det er strafbart ikke at standse et arbejde, når der findes fortidsminder.
Opfordringen fra
Landbo Limfjords afdeling for Byggeri og Miljø skal derfor lyde på, at har man et større byggeri, vil det være en rigtig god ide, at man i god tid inden byggestart anmoder det lokale museum om en forudgående udtalelse. Dette kan forhindre eventuelt senere projektændringer og stop i byggeriet.
af Kristian Nielsen, bygningskonsulent Landbo Limfjord
Landbo-Limfjord - Resenvej 85 - 7800 Skive - Tlf: 96153000 - Fax: 96153001 - Email: